邯郸市工商行政管理局
关于鼓励科技人员创新创业的十条措施

为鼓励我市科技人员创新创业，根据《河北省人民政府关于鼓励科技人员创新创业实施细则》，大力改善科技人员的营商环境，制定如下措施：

支持设立各类科技园和众创空间。支持社会各类投资主体建设和管理运营科技园和众创空间，企业名称可以申请使用“众创空间、创客空间、创业孵化器、创新工场、创业咖啡”等字样，经营范围可以表述为“众创空间、经营管理、企业管理服务、创业指导服务、企业孵化服务”等。

推行市场主体“多证合一”。将公安（刻章）、统计、社会保险登记纳入“多证合一”范围，进一步降低创业准入的制度性成本，促进大众创业、万众创新。

放宽住所（经营场所）登记条件。探索实行住所信息申报制，由申请人提交住所证明改为提交住所申报信息表，申请人对住所的真实性、合法性、安全性负责。

推进工商登记全程电子化。加快完善网上登记系统，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示。进一步扩大电子营业执照试点范围，将发放范围由新设立的、规模较大的科技、电子商务等行业扩大到全部企业，逐步推进企业登记全程电子化。

推进企业简易注销改革工作。在企业简易注销登记改革试点工作基础上，对领取营业执照后未开展经营活动或已开展经营活动但无债权债务的企业，简化企业注销流程，创新企业注销公告方式，完善市场推出机制，便利企业市场推出。

优化审批流程。全面推行首问首办负责、限时办结、公开公示、责任追究等制度，加强监督检查，强化责任落实。全面落实一次告知、限时办结、一审一核、审核合一等制度，进一步规范审批行为，提高登记效率。

强化商标战略。大力发展商标品牌，在宣传引导、分类指导、重点培育、商标注册等方面，对科技企业进行全方位服务。对未注册商标的新设立科技企业，帮助指导其注册商标，实现从无品牌到有品牌的发展，创造出自己的品牌；对科技企业申报驰名商标实行“一企一策”，全程服务；对科技企业申报申报著名、知名商标适度放宽商标注册时限、经济指标等条件和标准。扶持现有驰名、著名、知名商标的科技企业加强商标运用，提升商标品牌的知名度和影响力。指导支持科技企业积极实施商标国际注册和品牌“走出去”，推进商标品牌国际化进程。加大对科技企业注册商标的保护力度，严厉打击商标侵权行为。

支持“互联网+”融合发展。优化“互联网+”等市场主体准入条件，允许“互联网+”新业态企业名称和经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语，体现行业和服务特点，促进产业跨界融合。

放宽企业名称核准限制。在企业登记场所设立名称查询台，在不违反法律、法规和社会诚信、公序良俗、不损害社会公共利益、不侵犯知识产权、不引人误解的基础上允许企业自主选择企业名称。

放宽科技企业“住改商”登记条件。对利用住宅从事电子商务、文化创意、科技创新、软件开发、设计研发等不污染环境、不影响居民生活的市场主体，免于提交利害关系人证明。

2016年7月18日